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企业新闻

浅谈怎么加强消防商品监督处理作业

 

    消防商品是指专门用于火灾避免、救活救援和火灾防护、流亡、逃生的公共安全类商品,商品质量和功用的好坏与社会经济建造和公民的生命财产安全息息有关。消防商品包含消防车、救活器、消防水枪水带、消火栓、防火门、防火卷帘、自动报警、自动消防水枪生产厂家救活系统等900多个品种,一万多个类型。

    1中国消防商品供需商场状况

    1.1消防商品供应状况

    改革开放以来,跟着经济的疾速展多功能水枪生产厂家开和消防作业的繁荣鼓起,消防商品行业随之得到了较快展开。中国现已具有研制、制造和批量出产大多数惯例消防商品的才干,国家成立了专门的消防科研机构抵消防商品进行研究。有些商品如干粉救活剂、救活器、消防水带、火灾报警器、消防播送无后座力水枪生产厂家等现已达到了世界领先水平,现在消防商品遍及社会各个旮旯,为商场经济注入了新活力。当时,消防工业已成为中国国民经济系统中的重要组成有些,不行疏忽。

    据报道,中国当时的消防商品出产公司已具有出产各类消防车、消防泵、消防艇、火灾报警设备、固定救活设备、救活器、救活剂、防火门等在内的21大类、近900个品种、10000多个规格的消防商品的才干,这些消防商品基本上能够满意中国防火救活的各个层次范畴的需要。综上所述,中国消防商品供方商场现已离别90年代缺少经济的时代,有才干满意商场需要和各种需要。

    1.2消防商品需要状况

    消防商品花费是物质花费范畴不行或缺的重要组成有些,跟着改革开放社会经济的疾速展开,公民物质文化生活水平的进一步前进,大家已不再满意于纯物质生活的享受,而是更重视寻求舒服、安全、显贵的生活环境,即“精力花费”。中国消防法规系统的不断完善,特别是新《消防法》的颁布实施, 使大家的消防法制观念不断前进、各级政府对城市消防安全基础设施和公安消防部队建造的投入逐年加大。在一些展开较快的区域和城市,消防公共基础设施建造已步入了快车道,完成了与城市和经济建造同规划、同建造、同展开,消防器件亦已逐渐进入各行各业和千家万户,这种自动需要的局势为消防商品展开供给了更宽广的空间。别的,愈加严厉的消防标准和需求也推进了消防商品在酒店宾馆、商场商场、车站码头、工广场公司、医院校园、政府机关以及普通住宅等简直一切修建场所的遍及、运用。综上,消防商品的商场需要可谓逐年增加、不行小觑。

    2.消防商品监督处理中存在的疑问

    首要体现在假充伪劣商品在花费商场中犹如暗流涌动,难以区分,比如违法出产或降低标准出产出售、持证造假、偷工减料、以假充真、以次充好表象仍时有发生。在消防工程投标进程中,一些厂商将残次或不合格的消防商品投入工程建造,埋下许多火灾隐患,严重损害公共安全。经笔者整理,当时消防商品监督处理首要存在以下几个方面共性疑问:

    2.1消防法律法规不完善,有些联动长效监管机制未树立、

    中国消防法律法规和商场准入准则对标准消防商品商场已表现出明显作用,但仍有许多不完善、没有详细化、可操作化的当地;已出台的消防法规和消防商品商场准入准则也存在有许多不履行、难履行的当地。过去在当地保护主义下,在有些区域和城市,领先的消防商品难以进入商场,残次消防商品却充满商场,在很大程度上影响了消防商品公司及其商品的展开。新《消防法》清晰规定了质量技能监督有些、工商行政处理有些和公安消防有些别离分担消防商品的出产、流转和运用环节。新消防法的修订尽管有利于表现政府有些的活跃性,有利于清晰各自责任,可是三个有些联合法律、联合监管、互相补位的机制还没有成熟,在底层充沛表现为在必定程度上存在着各自为政、互不通气的表象,缺少一致的领导主体、联动机制和法律常态化方式。当时,首要是依托消防有些推动三个部门联合展开消防商品法律监管,可是作用有限,且呈现了推诿塞责表象。

    2.2消防商品监督法律不标准,消防法律人员专业水平较低

    消防商品的监督处理首要是底层在履行,而底层大队的消防作业非常深重,不只要担任火灾补救、抢险救援、火灾查询等作业,还要展开部队处理、行政批阅、网格化处理、派出所消防法律、消防宣扬训练等作业。底子没有时刻也没有精力对专业需求很高的消防商品展开监督处理,对辖区内的消防商品运用状况不能做到底数清,状况明。单个消防法律人员在消防商品监督处理作业中存在才干缺少、经历缺少等疑问。重要原因是消防执法人员绝大多数没有对于消防商品的专业学习和训练,且铁打的营盘流水的兵,人员轮岗较为频频,主干人才难以培育和保存。查看进程中首要依托主观臆断和凭感觉下结论,笔者的经历是依然停留在查看认可证书、查验陈述、出场合格证的期间,不行避免构成监督法律作业中存在法律不标准,可信度不高、专业本质不过硬等表象。法律本质、专业学识低下,对国家查看中间禁止、暂停商场准人的商品信息了解不及时,对最新的标准标准文件没吃透,都为不良商家出产、制造假充伪劣消防商品打开方便之门。

    2.3消防商品监督处理的办法不专业,力度偏弱

    消防商品监督处理,手法办法上依然是粗豪式、简单化;力度上还不行强。首先,消防商品封样送检作业,通常仅局限于施工工地查看且消防商品已出场后,但在平常工程施工进程中,不一样类别消防商品出场不会是同一时刻段,构成抽检商品的单一性、局限性。其次,消防商品通常只在消防监督查看和修建工程竣工的消防查验时进行,简单呈现监管环节的漏洞。第三,在消防监督查看中,通常只是查看被查单位是不是按规定配备消防设施设备,外观是不是无缺,是不是具有证书,这些办法通常构成商品质量合格与否取决于商品的外观和外表标识及证书,而商品质量的实际状况反而简单被疏忽或难以判别。最终,缺少专业的查验器材、东西。监督查看中,消防法律人员通常没有专业的消防商品功用查验东西,难以直接科学断定其质量状况。

    2.4有些出产公司法律认识淡漠,技能达不到需求

    有些公司法律认识淡漠,不能极好地恪守法规。为了降低本钱,不吝在出产环节中做手脚,偷工减料、以次充好、降低标准,乃至有些公司为了中标成心低报费用,中标以后只能再三紧缩本钱,运用质量短缺的材料,不只打乱商场秩序,更要挟大众生命安全。

还有一些公司在请求答应时对商品精工细作,取得出产答应以后便放松需求,不寻求技能的立异,依然运用落后的出产技能、查验办法,用伪劣商品赚取高额赢利。

    2.5社会抵消防商品质量的重视程度不行

    社会经济迅速展开,城镇化日新月异。高层修建、大饭店、大剧院、体育馆、五星酒店等大型项目遍地都是,可是消防技能标准合格的却屈指可数。现在许多施工人员乃至处理人员只是将消防安全视作敷衍消防有些查看的一项使命,消防专刊制造、装置消防设施、采购消防器件、一致消防标识时一味重视本钱,不谈商品质量。不按国家标准规划、装置简易消防设施、随意招聘包工头承揽消防项目、凭感觉设置消防器件等举目皆是。

    3加强消防商品监督处理的对策

    3.1完善消防商品监督处理准则,完善有些联合法律机制

    党的十八届四中全会提出依法治国,建造法治国家、法治政府、法治社会的严重战略部署,倡导商场经济是法治经济。消防商品的监督处理有必要融入时代主题,在依法治国的结构下来思考和完善。要完善法律法规,经过立法树立坚强的准则保证,指导法律展开。要加强有些联动,联合商场查看,净化消防商品运营环境。与工商、公安、质检、宣扬等有些缜密配合,经过联合法律重力冲击造假售假行动,不只要对现已出产的假充伪劣商品及时毁掉,更要挖出其源头,撤销出产资历并追究其刑事责任,让假充伪劣商品在商场上无立足之地。要树立长效机制,前进消防商品质量。标准出产公司的运营行动,冲击假充伪劣消防产品,逐渐构成常态化,从而不断前进消防商品质量。要表现中介机构作用,协助把好质量关。要树立和完善消防商品质量查看中介机构作业机制,经过商场化手法,为消防有些监督法律供给一手可靠依据。

    各级消防有些要把加强消防商品的平常查看作为防火监督作业的一项重要内容,定时对辖区消防商品出售有些进行商品质量查看,查看采纳材料查看、随机抽测、现场实验相联系的方式,严厉冲击假充伪劣消防商品运营出售的途径,并把平常查看与专项处理有机联系起来,构成抵消防商品处理的高压态势,有用阻挠不合格消防商品流入商场。但凡运营不契合商场准入准则的商品、质量不契合强制性国家标准、行业标准的商品、国家明令筛选的商品和掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品假充合格商品等行动都要进行查处,并依法从重处分。经过新闻媒体曝光,构成威慑、引发言论重视。

    3.2加强法律人员业务训练,前进专业化本质

    跟着消防技能的不断展开和前进,消防商品的应用范畴越来越广泛,商品的品种也日益繁复,消防商品愈加明细化、复杂化。这就需求消防监督法律人员有必要不断学习新常识,特别是抵消防商品的商场准入准则、现场断定办法和消防商品查看流程要有详细的了解,熟练把握准确的查看断定办法,前进自身消防监督业务水平。

    底层大队要科学配备法律监督干部,定时对法律监督干部进行专业训练、岗位练兵和考试,根绝专业水平低、业务本质差的表象。要安排学习有关国家法律法规、公安部标准、《消防商品现场查看断定规矩》,使其把握消防商品现场断定标准、查看办法、商品的一致性查看、现场商品功用查看及商品的抽样、送检规定和处理违法案子的程序。要安排专家现场教学,经过实地实操,堆集经历,前进消防商品法律才干。要推行科学化现代化法律手法,经过研制、创新,推行一批轻便可带着、易操作的消防商品查验器件配备,用于辅佐监督法律。要树立与消防商品科研机构的互通途径,一有技能疑问,便可直接向专家、智囊请教,减轻底层人才较少、专业本质短缺、难以处理各种技能难题的尴尬实际。

    3.3改善抵消防商品监督处理的办法和力度

    从源头上严把质量关,避免假充伪劣消防商品流入商场。一方面要抓规范出产、出售、修理公司的质量标准化,另一方面要冲击地下制假窝点和不良商家。质监、公安、工商、消防等有些要加强对经公安部认可的消防商品出产公司的监管力度,对于出产国家明令筛选的不合格消防商品的,依法从重处罚。但凡商品质量达不到技能标准的公司,一经发现要加大处分力度,不只仅是罚款没收不合格商品的疑问,并且要停产整理,对商品质量存在严重疑问的出产公司要报请公安部消防商品鉴定中间予以停证处理。要依照损害公共安全罪和制售假充伪劣商品罪,将责任人移交司法机关立案查询,追究其刑事责任。这样才干起到处罚一个,教学一批的警示作用。

    把好消防商品商场流转关。有关有些要前进运营消防商品的门槛,操控数量,稳重批阅。要严厉履行消防商品商场准入准则。关键是尽早从源头上操控住商品质量,不再让不合格商品流入商场,其次才是对运营者进行处理、净化商场。依照当时自下而上的做法,既浪费时刻精力又不能从底子上处理问题。准确的办法应该是国家有关有些、省级单位抓消防商品出产公司的监管,州、市抓消防商品运营门市,县级有些抓消防商品运用者,从上而下抓起作用会更明显。

    3.4加大训练力度,前进社会抵消防商品的法制认识

    消防商品监管依托消防有些是远远不行的,有必要要引起全部社会的高度重视和参加。不只要加强政府有些对公司的查验监测,更要经过广播、电视、网络等社会媒体的力量。及时通报国家消防处理现状,加大社会抵消防安全的监督,前进消防安全的质量。在消防商品的监督处理进程中,消防有些本身要首先转变观念,从花费者下手,加大对花费者的宣扬力度,以多种方式广泛宣扬消防商品商场准入准则和GB588--2005《消防商品现场查看断定规则》,使花费者也能了解和把握断定不合格消防商品的规矩,变被动为自动,准确选用契合商场准入准则的合格消防商品。另一方面,对于出产、出售、装置、修理的单位,在前进其区分不合格消防商品才干的一起,还要活跃讲清其有必要承当的法律责任,增强他们的法律认识,做好事前教学避免。

    3.5凸显政府主导,表现抵消防商品商场监管的职能作用

    当地各级政府要清晰在消防商品商场处理中的职能定位。实施消防商品商场化后,政府的职能要及时转变,以供给方针引导、宏观调控和公共效劳为主。在政府才干所及的条件下,既用足商场,又充沛表现政府职能。政府的监管详细应做好以下作业:一是有必要严厉推行消防商品的商场准入准则和质量标准;二是监督消防商品的出产进程和效劳进程;三是领导职能有些加大对商场的监管力度;四是扶持和推进中介安排的展开;五是完善言论监督机制。

    3.6广泛宣扬发起,前进消防商品的社会重视度

    联系“3.15”花费者权益日、安全出产月、 “119”消防日系列宣扬活动等,运用电台、电视台、报纸、网络、建立消防常识咨询台等多种方式宣扬假充伪劣消防商品的社会损害,让广大大众了解怎么区分消防商品的真伪。延聘形象大使,经过拍摄公益广告,高频次干流媒体播放,宣扬依法出产和运用合格消防商品的理念,构成人人知晓的浓郁社会氛围。依托消防部门、科研机构安排训练讲座和常态化宣扬,面对面讲消防商品,遍及消防商品有关的法律常识技能标准,前进大家对于消防商品的专业本质。依托公安部注册网站,设置查询功用,能够全部查询、在线查询有关消防商品的吐人人知晄类常识、技能参数、真假区分、修理常识等,不断丰富宣扬遍及的载体。

 

作者:海宁市万里达消防器械有限责任公司
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